Указ Николая I от 1842 года: кто такие обязанные крестьяне, как решался крестьянский вопрос

Наболевший крестьянский вопрос при Николае I

На протяжении XIX века одним из наиболее важных вопросов был вопрос об отмене крепостного права. И каждый российский правитель пытался решить его по-своему.

Разработка указа

Восшествие на престол Николая I в 1825 году сопровождалось восстанием декабристов. В планах оппозиционеров было уничтожение самодержавия и крепостничества. Восстание прошло неудачно для декабристов, но оно заставило задуматься императора о переменах.

Николай I с целью решения крестьянского вопроса создал секретные комитеты. Первый из них начал свою работу в 1826 году. В состав комитета входили видные государственные деятели Виктор Кочубей и Михаил Сперанский. На совещаниях рассматривались проекты освобождения крестьян, земельный вопрос и прочее.

Чиновники внесли ряд предложений, но практического результата на тот момент работа органа не принесла. Теоретические разработки предыдущего комитета были использованы следующими комитетами. В результате к 1842 году был разработан Указ «Об обязанных крестьянах».

Суть указа

В апреле 1842 года Николай I подписал Указ об обязанных крестьянах, определяющий условия освобождения крепостных. Он включал следующие основные положения:

Денежный розыгрыш Вконтакте! Как лучше учиться и меньше уставать? –>

  • Помещик получал право отпускать крепостных на волю, заключив с ними договор.
  • Освобожденные крепостные получали землю во временное пользование. Теперь их называли «обязанные крестьяне».
  • За пользование земельным участком крестьянин обязывался нести повинности (отрабатывал барщину, платил оброк или выполнял другую работу).
  • Помещик не мог уменьшать земельный надел или увеличить сумму оброка.
  • Помещик создавал в поселениях обязанных крестьян вотчинное управление и контролировал его.

Последствия

От Николая I ожидали радикальных мер по решению проблемы крепостничества. В некоторых кругах ходили слухи, что он отменит крепостное право. Однако император сам признавался, что никогда не решится на такие решительные меры. Он опасался конфронтации с русскими помещиками.

В результате новый указ не улучшил положения крестьян. Помещики могли освободить своих крепостных, но не были обязаны это делать. Да и не каждый крестьянин хотел идти на свободу без земли и платить большой оброк. Поэтому за 16 лет действия указа в категорию обязанных крестьян перешло всего 25 тысяч человек из 10 миллионов.

По итогу Указ об обязанных крестьянах стал незначительной уступкой «волновавшемуся» обществу, но не решал проблемный вопрос. И все же шаг вперед был сделан. Начатое Николаем I было завершено Александром II, отменившим крепостное право.

Говоря об отличии человека от животного, одним из первых признаков необходимо.

Современная Россия является правопреемницей предыдущих форм российской.

Невская битва 1240 года – сражение, прославившее молодого князя Александра Ярославича.

В своем высказывании автор имел в виду.

В последнее время книги сильно потеряли свою популярность. Действительно, зачем они нужны.

Смартфоны значительно упростили жизнь современным родителям, так как занимают детей на.

В своем высказывании.

Данное учебное заведение идеально подходит вашему ребенку, если вы ищете школу с.

Первый государь из династии Романовых был кротким и слабохарактерным. В решении.

Эпоха дворцовых переворотов в России продолжалась с момента смерти.

Многие сейчас придерживаются здорового образа жизни. Спорт, правильное питание, режим дня: все это помогает.

В законодательстве РФ есть отдельная отрасль, регулирующая.

научная статья по теме КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ I: К ВОПРОСУ О ПОСЛЕД СТВИЯХ УКАЗА 1842 Г. ОБ ОБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯНАХ История. Исторические науки

Цена:

Авторы работы:

РУЖИЦКАЯ ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА

Научный журнал:

Год выхода:

Текст научной статьи на тему «КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ I: К ВОПРОСУ О ПОСЛЕД СТВИЯХ УКАЗА 1842 Г. ОБ ОБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯНАХ»

© 2008 г. И. В. РУЖИЦКАЯ*

В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ I: К ВОПРОСУ О ПОСЛЕДСТВИЯХ УКАЗА 1842 г. ОБ ОБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯНАХ

Словосочетание «крестьянский вопрос» нередко встречается в заглавиях работ по истории дореформенного крестьянства. Однако авторы не всегда вкладывают в это понятие одинаковый смысл. Так, В.И. Семевский подразумевал под крестьянским вопросом «отношения законодательства, литературы, общества и народа к вопросу об уничтожении крепостного права»1, а В.О. Ключевский – «всю совокупность затруднений, какие создавались крепостным правом»2. Современный исследователь А.Н. Долгих полагает, что крестьянский вопрос – это «вопрос об отмене крепостного права или об изменениях в нем в дореформенный период» (с конца XVIII в.)3. С последним утверждением трудно не согласиться. Необходимо лишь уточнить: речь идет не просто об отмене крепостного права, а о процессе постепенного преобразования его институтов, конечная цель которого – ликвидация крепостничества. Поскольку в то время все изменения в положении крестьян определялись властью, то и крестьянский вопрос – это, прежде всего, правительственная деятельность в области крестьянского законодательства и его реализации. Она охватывала несколько направлений, которые можно рассматривать как стороны или составляющие крестьянского вопроса. Это меры, принимаемые для запрещения отчуждения крестьян без земли и земли без крестьян, для решения проблемы дворовых и вопроса о способах освобождения крестьян – с землей или без нее. Это и деятельность правительства по ограничению власти помещиков над их крепостными, ставшая основной в разработке крестьянского вопроса в царствование императора Николая I (1825-1855). Важным шагом в этом направлении должен был стать указ 1842 г. об обязанных крестьянах.

Подготовка указа изучена неплохо, однако то, что происходило после его публикации, изложено в историографии весьма схематично. Между тем с его издания начинается новая история – история реализации закона об обязанных крестьянах, насыщенная многочисленными фактами пересмотра его норм. Это нашло свое отражение и в многообразии форм договоров, серьезно корректирующих сами положения указа, и в продолжавшемся после 1842 г. процессе его уточнения и дополнения4, связанного как с сопротивлением влиятельных сановников его осуществлению, так и с плохой разработанностью в тексте указа самого механизма перевода крестьян в обязанное состояние. Процесс реализации указа 2 апреля 1842 г., а также его последствия и являются предметом настоящего исследования.

Парадоксально, но работ на такую важную тему, как крестьянский вопрос во второй четверти XIX в., немного5. Гораздо больше внимания историография уделяла подготовке и реализации реформы 19 февраля 1861 г., а также аграрной политике последующего времени. Еще меньше исследований посвящено указу 2 апреля 1842 г. и его результатам. Наиболее подробно история разработки этого законодательного акта изложена у В.И. Семевского и А.П. Заблоцкого-Десятовского, а также в исследованиях Н.М. Дружинина и С.В. Мироненко. Фундаментальные труды Семевского и Заблоцко-го-Десятовского не потеряли своего значения до сих пор. Однако их скорее следует рассматривать как сборники ценных документов, оригиналы многих из которых до нашего времени не сохранились. Оценки людей и действий этими авторами не всегда вписываются в современные представления. Тем не менее эти исследования продолжают

* Ружицкая Ирина Владимировна, кандидат исторических иаук, старший научный сотрудник Института российской истории РАН.

оставаться наиболее полными по рассматриваемому вопросу, поскольку затрагивают и события, последовавшие после публикации указа6. Об истории подготовки и принятия указа много сведений содержится в монографии Дружинина о государственной деревне. Ход работы Комитета 1839-1842 гг., результатом которой стал указ об обязанных крестьянах, подробно изложен в работе Мироненко7. Но эти исследователи не ставили перед собой задачу осветить историю претворения в жизнь положений закона об обязанных крестьянах. Реализации указа 2 апреля 1842 г. посвящена единственная специальная работа – статья Н.И. Сергеевой. Однако трактовка событий автором дана с позиций господствующих в советской историографии идеологических норм, что привело к неверному выводу о нежелании власти и прежде всего императора предпринять решительные шаги против крепостного права8. Между тем закон об обязанных крестьянах задумывался как «первый приступ к делу»9, призванный создать условия для постепенного освобождения крестьян. Он должен был стать законодательной базой инвентарной реформы, мысль о которой стала стержнем крестьянской политики Николая I10.

При изучении деятельности этого императора в крестьянском вопросе исследователи, вслед за В.И. Семевским, ошибочно рассматривают составляющие ее звенья как более или менее спонтанные акты, а не как совокупность мер, в которой каждая последующая обусловлена предыдущей. Между тем крестьянская политика правительства Николая I представляла собой комплекс мероприятий, которые были объединены единым замыслом. Одним из ее основных направлений, как отмечалось выше, стала разработка и реализация идеи инвентаризации деревни. Уже в первом проекте нового царствования, разработанном в Комитете 6 декабря 1826 г. – «Дополнительном законе о состояниях» (1830 г.), был намечен ряд мер по введению инвентарей сначала в казенных, а затем и в частновладельческих имениях11. По замыслу законодателей, реализация идеи государственной регламентации повинностей крестьян и их наделов должна была стать переходной ступенью к их полному освобождению. В ходе деятельности следующих крестьянских комитетов – 1835 и 1839-1842 гг. – эта идея получила свое оформление. Цель, которая должна была быть реализована в ходе работы Комитета 1839-1842 гг., – введение общегосударственного регулирования наделов и повинностей крестьян силой положительного принудительного закона12. Однако итогом деятельности Комитета в силу ряда причин (прежде всего, оппозиции в высших кругах дворянства) стал указ об обязанных крестьянах 2 апреля 1842 г., который, хотя и воплотил в себе идею договорного пользования земельным наделом за отрабатываемые повинности, но «облек ее в неопределенные и общие выражения, предоставив определение конкретных условий добровольному соглашению сторон и восстановив во всей полноте вотчинную власть помещика»13.

В указе «тем из помещиков, которые сами того пожелают», предлагалось «заключать с крестьянами своими, по взаимному соглашению, договоры на таком основании, чтобы. помещики сохраняли принадлежащее им полное право вотчинной собственности на землю. а крестьяне получали от них участки земли в пользование за условленные повинности». Последние могли быть в форме «денежного оброка. обрабатывания помещичьей земли или другой работы». Крестьяне после утверждения договоров принимали название обязанных14.

Собственно, сама идея договорных отношений между бывшими крепостными и их владельцами появилась еще в 1803 г. На следующий день после указа о свободных хлебопашцах были изданы особые правила, где определялись условия или пути перехода крестьян в вольные земледельцы. Правила предусматривали два вида увольнения: первый включал в себя увольнение с единовременным взносом выкупа или с выплатой его в рассрочку, после чего крестьяне становились лично свободными собственниками земли, по второму – «крестьяне, оставаясь крепкими земле, делают с помещиками условия, на основании коих, владея его землею, они обязуются на известное число лет, по жизнь его или навсегда, исправлять известные повинности»15. Таким образом, в явном противоречии с текстом самого указа о свободных хлебопашцах, наряду с превра-

Читайте также:  Понятие «аракчеевщина»: смысл и определение термина, проект и реализация военной реформы начала XIX века

щением бывших крепостных в земельных собственников предусматривалось и их личное освобождение с прикреплением к земле, право пользования которой ограничивалось выполнением повинностей в пользу помещика16. Этот путь практической реализации не получил17.

Как справедливо отметил А.Н. Долгих, в данном случае «даже при самом худшем варианте крестьянские повинности определялись договором, гарантом которого являлась высшая власть»18. Второй вид увольнения по Правилам 21 февраля 1803 г. лег в основу основной правительственной идеи по крестьянскому вопросу при Николае I -идеи условного владения землей лично свободных крестьян. Так законодатели попытались решить самый острый вопрос – вопрос о земле. Идея нашла свое практическое воплощение в указе об обязанных крестьянах и во введении инвентарей в имениях юго-западных губерний.

Уже в ходе обсуждения указа об обязанных крестьянах в Государственном совете некоторые его члены (А.Д. Гурьев, Д.В. Голицын) указывали на безнадежность попытки апеллировать к «доброй воле» помещиков, и, следовательно, бесполезность указа. Их предвидения сбылись: владельцы не торопились переводить своих крестьян в обязанные. Многие помещики были твердо убеждены, что практика заключения договоров со своими крестьянами будет воспринята последними как полное освобождение от всякой зависимости и притом со всей землей, отведенной им в наделы. Кроме того, помещики полагали, что они «не довольно обеспечены в исполнении договоров», в новом порядке не видели для себя выгоды, «опасаясь только беспрестанных споров и судебного или полицейского вмешательства»19. Поэтому для привлечения землевладельцев к использованию указа об обязанных крестьянах необходимо было решить вопрос о пределах власти помещиков над ними.

В декабре 1845 г. министр внутренних дел Л.А. Перовский предложил ряд мер «для большего поощрения помещиков к обращению их крестьян в обязанные»20. Намеченные меры касались «власти помещиков в наказании обязанных крестьян», «порядка гражданского между сими крестьянами суда» и «обеспечения помещиков в исполнении сими крестьянами принятых в отношении к ним, по контрактам, повинностей»21. В департаменте законов проект не был утвержден, поскольку, как записано в его журнале, весь класс обязанных крестьян к тому времени состоял только из нескольких сотен крестьян князя М.С. Во

Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.

Указ об обязанных крестьянах 1842 года

Указ об обязанных крестьянах — закон, изданный в 1842 году, регламентирующий право получения крестьянами личной свободы без земли заключении взаимного договора с помещиком. Он стал дополнением “Указа о вольных хлебопашцах 1803 г”. Вопрос о крепостничестве в XIX веке в обществе стоял наиболее остро. Правительство понимало необходимость кардинальных изменений, поэтому старалось принять меры по сглаживанию вопроса.

Предпосылки

В 1803 году Александр I издал Указ о вольных хлебопашцах, по которому крестьянин мог получить свободу по обоюдной договорённости с помещиком. Обязательным условием являлся выкуп земли. Но помещики очень неохотно расставались с земельными наделами, поэтому закон не стал эффективным.

Придя к власти, Николай I в 1839 году создал специальный комитет по урегулированию крестьянского вопроса. В ходе обсуждений было принято решение о внесении изменений в Указ 1803 года.

Цели и задачи Указа

Перед императором встала задача найти компромисс между крестьянами и помещиками.

  • не допустить крестьянских волнений из-за крепостнического гнёта;
  • удовлетворить требования помещиков;
  • укрепить императорскую власть.

Подготовка Указа

В 1839 году Николай I создаёт “Секретный комитет для изыскания средств к улучшению состояния крестьян разных званий”. В течение трёх лет шло обсуждение вопроса об изменениях Указа о вольных хлебопашцах. Параллельно было принято около 100 побочных приказов. 12 апреля 1942 года было принято окончательное решение и был издан Указ об обязанных крестьянах.

Суть Указа

Основными положениями в документе стали:

  • помещик имел право отпустить крестьянина за “выкуп”;
  • крестьянин не получал в собственность землю;
  • крестьяне были обязаны нести повинности на земле помещика.

Помещики были заинтересованы в сохранении своих земель, поэтому крестьяне получали только личную свободу. Но такое положение дел не удовлетворяло потребности последних, так как земля была необходима. Исходя из этого помещики предоставляли земельные наделы во временное пользование. Крестьяне были обязаны возделывать землю и нести повинности (барщину или оброк). Размер повинностей не был регламентирован на законодательном уровне, но запрещалось вводить новые.

Также лично свободным крестьянам разрешалось выбирать самоуправление на селе, но при этом сохранялась полицейская власть помещиков.

Исполнение Указа являлось добровольным и не носило обязательного характера.

Результаты

Сам по себе Указ об обязанных крестьянах не стал эффективным. За 16 лет действия закона личную свободу получили 27 тысяч крепостных — 0,26% от общей численности. Это было связано с тем, что при получении свободы крестьянин не получал землю, без которой бы не смог прожить и прокормить семью.

Указ в большей степени удовлетворял потребности владельцев земли. Землевладельцы сохраняли за собой все наделы, а также получали бесплатных работников.

По этой причине значение указа минимально. Он не смог решить вопросы крепостничества на тот период.

Последствия

Указ об обязанных крестьянах доказал, что Российская Империя не готова к кардинальным изменениям крепостничества. Николай I одновременно опасался волнений среди крестьян и потерять поддержку помещиков. По этой причине все изменения были сделаны в сторону сохранения интересов землевладельцев.

Позже были приняты дополнения к закону:

  • 1847 г. — свободным крестьянам разрешалось выкупить надел земли при условии, что он выставлен на торги или конфискован;
  • 1848 г. — крестьяне имели право купить земли и постройки на территории помещиков, которыми они не пользовались.

Последующие дополнения были ориентированы на удовлетворение интересов крестьянства, но всё равно оказались неэффективными, так как цены за землю были слишком высокими.

Историческое значение

Александром I и Николаем I были сделаны первые попытки смягчить крепостное право, которое серьёзно тормозило развитие страны. Указ об обязанных крестьянах стал доказательством того, что правительство ориентировалось на поддержку помещиков и мало заботилось о крестьянах. Следующим серьёзным шагом стал манифест об отмене крепостного права 1861 г.

Таким образом, после издания Указа крестьяне получали личную свободу, но оставались без личного земельного надела и были вынужденны нести повинности в сторону помещиков.

Указ об обязанных крестьянах

Изменения лучше начать самостоятельно, постепенно, осторожно. Нужно начать хоть с чего-нибудь, поскольку в противном случае, мы дождемся когда изменения пойдут от самого народа.

Указ об обязанных крестьянах 1842 года стал продолжением Указа о вольных хлебопашцах, подписанного в 1803 году. Само название «Обязанные крестьяне» показывает, что Указ ставил крестьян в острую зависимость от помещиков. Заключалось это в том, что если после 1803 года имел право освободить крестьянина за откуп, но обязательно с землей, то после 1842 года помещик мог освободить крестьянина, но без земли.

Предпосылки принятия Указа

Период правления Николая 1 характеризуется социальной нестабильностью. Причем на уровне земельного вопроса эта нестабильность была запредельно высокой. Достаточно сказать, что при Николае было 10 секретных комитетов только по аграрному вопросу. Эти комитеты издали 550 указов и распоряжений различной степени важности только по земельным вопросам. Государство пыталось найти золотую середину, поскольку находилось под давлением с двух сторон:

  1. Крестьяне. В отчетах 3-го отделения императору подчеркивалось, что «крестьянский вопрос – пороховая бочка под самодержавием».Это не было преувеличением. Несмотря на отмену крепостного права в 1861 году реально крестьянский вопрос решен не был, что привело к 1917 году. Что касается «Обязательных крестьян», то Николай 1 фактически отменил достижения Александра 1, разрешив крестьянам выкупать свободу, но без земли. Естественно, без земли крестьянин не выживет.
  2. Помещики. В 1803 году помещики получили право отпускать крестьян с землей за выкуп. Помещики были не против «продавать свободу» в некоторых случаях, но были категорически против лишаться земли.

В результате и крестьяне и помещики были недовольны сложившимся положением. При этом начиная с 1837 года Киселев проводил реформирование деревень, где жили государственные крестьяне. Крепостную проблему никто не решал.

Суть указа

В 1842 году был издан Указ об обязанных крестьянах. Его основные положения были следующими:

  • Помещик имел право предоставить крестьянину свободу за «выкуп».
  • Крестьяне при этом не не получали землю
  • Крестьянин обязывался нести повинности за пользование землей помещика.

Главное – помещики сохранили землю. Крестьянам свобода без земли была не нужна, поэтому за годы действия указа им воспользовались чуть более 27 тысяч человек (по переписи 1850 года крепостных в России было более 10 млн человек). Это цифры за 16 лет. Получается, ежегодно свободу получали всего 1,68 тыс крепостных во всей Российской Империи. Это подчеркивает главную мысль последних лет царствования Николая 1: крепостное право это зло, но его отмена найдет сопротивление в лице тех, кому крепостное право нужно. Поэтому были поддержаны помещики.

Причина того, почему крестьяне не спешили пользоваться правом на выкуп свободы, кроется в самой системе Указа, по которой у крестьян не было ни реальной свободы (они продолжали оставаться зависимыми от помещика и земли, которую тот им выделяет) ни земли.

Последствия указа

Указ 1842 года подчеркнул, что Россия пока не готова к отмене крепостного права. Либеральные начинания Александра 1 были отменены. Хотя при этом важно отметить, что и «Вольные хлебопашцы» был не самым эффективным указом, поскольку помещики получили право продавать свободу крепостным. Но никто их к этому не обязывал. Единственное отличие указа Николая 1 об обязанных крестьянах в том, что помещикам разрешили отпускать крестьян, но право помещиков на землю сомнению не подлежало.

Читайте также:  Эсеры - кто они, программа и цели партии, взгляды на крестьянский вопрос и государственное устройство

В дальнейшем Указ был дополнен положениями, позволяющими крестьянам получить не только независимость, но и землю:

Издание закона об обязанных крестьянах. Указ об обязанных крестьянах – попытка николая первого решить крестьянский вопрос

бывшие крепостные крестьяне в России, перешедшие на договорные отношения с помещиками на основании указа 2 апреля 1842. Указ явился итогом работы секретного комитета, учрежденного 10 ноября. 1839 для определения условий освобождения крестьян, независимо от указа о вольных хлебопашцах (см. Свободные хлебопашцы). По соглашению помещиков с крестьянами, утверждавшемуся правительством, крестьяне приобретали личную свободу. За помещиками сохранялось право вотчинной полиции. Земля оставалась в собственности помещика, предоставлявшего крестьянам надел за «соразмерный» оброк или барщину. Ограничения власти помещиков не предусматривалось. Заключение подобных договоров не было обязательным для помещиков. Указ 1842 существенного значения не имел: из 10 млн. крепостных до 1855 в О. к. было переведено 24708 душ мужского пола.

Лит.: Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе, т. 17, СПБ, 1843, № 15462; Семевский В. И., Крестьянский вопрос в России в XVIII и первой половине XIX в., т. 2, СПБ, 1888; Очерки истории СССР. Вторая четверть XIX в., Л., 1957.

Большая советская энциклопедия. – М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое “Обязанные крестьяне” в других словарях:

Бывшие крепостные крестьяне в России, перешедшие на договорные отношения с помещиками на основании указа 2 (14) апреля 1842 года. Указ явился итогом работы секретного комитета, учрежденного 10 ноября 1839 года для определения условий освобождения … Википедия

Крепостные в России, получившие согласно указу 1842 по договору с помещиком личную свободу и землю в наследственное пользование за повинности. К 1855 ок. 24 тыс. душ мужского пола … Большой Энциклопедический словарь

ОБЯЗАННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ, бывшие крепостные, получившие согласно указу 1842 по договору с помещиком личную свободу и землю в наследственное пользование за повинности. К 1855 около 24 тыс. душ мужского пола. Источник: Энциклопедия Отечество … Русская история

Крепостные в России, получившие, согласно указу 1842, по договору с помещиком личную свободу и землю в наследственное пользование за повинности. К 1855 около 24 тыс. душ мужского пола. * * * ОБЯЗАННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ ОБЯЗАННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ, крепостные в… … Энциклопедический словарь

Частновладельч. крестьяне в России, переведенные на договорные отношения с помещиками на основании указа 2 апр. 1842. Указ явился результатом работы наисекретнейшего к та по крест. вопросу, учрежденного в 1839 для видоизменения закона о т. н.… … Советская историческая энциклопедия

Наименование временно обязанные крестьяне было принято положением 19 февраля 1861 года для бывших помещичьих крестьян, вышедших из крепостной зависимости, до тех пор, пока они не приобретут от помещиков назначенные им земельные наделы в… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

– … Википедия – Крестьяне! Земля принадлежит вам! Испанский республиканский плакат, 1936 Победивший пролетарий указывает крестьянину путь на серебряном советском рубле 1924 года … Википедия

Главным инструментом смягчения социальной напряженности стала мелочная регламентация отношений между помещиками и крепостными крестьянами. На протяжении всего николаевского царствования выстраивалась система законодательных запретов, призванная показать правительственную заботу о крестьянах и ограничить помещичий произвол. В разные годы правительство последовательно запретило отдавать крепостных крестьян на заводы, продавать крепостных без земли или землю без крепостных, ограничило право помещиков ссылать крестьян в Сибирь, продавать их с публичного торга с раздроблением семейств, платить ими частные долги. По обоюдному соглашению помещики могли отпускать на волю дворовых без земли.
В 1847 г. помещичьи крестьяне получили право выкупа при продаже имений за долги с публичных торгов. Это право было обставлено рядом условий, среди которых главным было внесение всей выкупной суммы сразу в месячный срок. Купившие волю крестьяне делались государственными, а выкупленная земля предоставлялась в пользование всей общине. Такие крестьяне назывались безоброчными, поскольку не платили оброка за землю, обязательного для государственных крестьян. Указ 1847 г. вызвал интерес среди крестьян тех местностей, где были развиты промыслы и где имелись наличные средства. К этому времени значительная часть помещичьих имений была заложена, и их продажа с торгов была вполне возможна.
Уступая недовольству дворянства, правительство почти сразу ограничило действие указа необходимостью получить согласие помещика. Выкупиться на волю по указу смогло не более тысячи крестьян мужского пола. Столь же ограниченный характер носил закон 1848 г., по которому помещичьи крестьяне могли покупать недвижимую собственность. Стать владельцем земли крестьянин мог только с согласия своего помещика. Все эти меры не касались основ крепостного строя и затрагивали ничтожное меньшинство крепостных крестьян.
Указ об обязанных крестьянах. Большее значение имел разработанный в Комитете 1839 года указ об «обязанных крестьянах», изданный в 1842 г. Его инициатором был министр государственных имуществ граф П. Д. Киселев, который развил и дополнил александровский указ о вольных хлебопашцах. По указу 1803 г., отпуская крестьян на волю, помещик был должен наделить их землей. Указ об обязанных крестьянах исходил из принципа нерушимости помещичьей собственности на землю: «Вся без исключения земля принадлежит помещику; это вещь святая, и никто к ней прикасаться не может». Указ сохранял за помещиками полное право «вотчинной собственности на землю», крестьяне же получали от помещика участки земли в пользование за повинности, которые они были обязаны исполнять и нормы которых устанавливали помещики. Отсюда и название — обязанные крестьяне.
Хотя указ отдавал все на усмотрение помещиков, он вызвал в их среде беспокойство, прежде всего потому, что в крепостной деревне его восприняли как обещание воли. В нескольких губерниях даже произошли крестьянские волнения. Николай I снял беспокойство, заявив, что земля останется «навсегда неприкосновенной в руках дворянства». Практическое значение указа об обязанных крестьянах было невелико. До крестьянской реформы по нему было освобождено около 27 тыс. душ мужского пола.

Были самыми актуальными. Каждый император имел свое видение по ним, но всех их объединяло осознание того, что крестьянский вопрос является самым неотложным. Указ об обязанных крестьянах – один из многих проектов его решения.

В историческом контексте

Восшествие на престол Николая Первого было ознаменовано восстанием декабристов. Их показания в ходе следствия выявили, что наряду со многими политическими требованиями участники движения более всего ратовали за отмену крепостного права. При этом были приведены весомые аргументы и экономического, и гражданского, и духовного толка о причинах необходимости сделать крестьян свободными как можно скорее. Строго говоря, такую государственную задачу поставил перед собой еще Но в силу внутренних политических коллизий, активной внешней политики и недовольства со стороны крупных землевладельцев личную свободу получили крестьяне только в Прибалтике. Указ об обязанных крестьянах является одним из многих в период правления Николая. Выносить вопрос на всеобщее обсуждение он не стал, а действовал методом тайных комитетов. За 30 лет их было десять, но все их решения касались частных вопросов.

Комитеты по крестьянскому вопросу

Николай Первый проводил консервативную политику, но, как известно, даже консерваторы идут по пути реформ, когда это необходимо для сохранения существующего строя. Первый крестьянский секретный комитет был создан уже в 1826 году, в него входили такие известные деятели Александровской эпохи как и В. П. Кочубей. 6 лет его работы стали теоретической основой для дальнейших комитетов, но ничего не изменили в ситуации с крепостным правом. Следующий комитет к 1835 году разработал проект отмены крепостной системы, по сути, с полным обезземеливанием крестьянства. На это государство пойти не могло, так как крестьянство оставалось основным налогоплательщиком. Результатом деятельности следующего комитета стал указ об обязанных крестьянах (1842 г.). Последующие секретные учреждения рассматривали частные вопросы о дворовых, о возможности крепостными приобретать землю и другие.

Особенности указа

Во-первых, сразу нужно отметить, что указ об обязанных крестьянах предусматривал не обязательное его выполнение, а рекомендательное. То есть он давал возможность, а как действовать помещикам – это на их усмотрение. В результате из десяти миллионов крепостных перевелись в обязанные, но свободные от двадцати пяти до двадцати семи тысяч человек. Это называется в житейском обиходе “капля в море”. Во-вторых, указ об обязанных крестьянах пытался учесть интересы всех сторон. Крестьяне получали гражданскую свободу, государство получало нормальных налогоплательщиков, а помещики оставались собственниками земли. В-третьих, данное постановление в определенной степени выступало против известного указа “о который наделял освободившихся крестьян землей за выкуп. Земля должна была зафиксироваться строго как собственность помещиков.

Указ об обязанных крестьянах разрешал помещикам отпускать крестьян на свободу, подписав с ними предварительно договор. В нем указывалось количество земли, которое передается в пользование крестьянину, а также количество дней барщины и размер оброка, которые должен бывший крепостной хозяину земли, то есть помещику, за пользование. Это соглашение утверждалось правительством и не изменялось впоследствии. Таким образом, помещик не мог требовать от крестьян больше за В то же время, указ об обязанных крестьянах оставлял за дворянами право вотчинного суда и все полицейские функции. Последнее означало, что власть в деревнях, так же, как и раньше, принадлежит феодалу.

Последствия указа

Несмотря на ожидания правительства, издание указа об обязанных крестьянах имело очень незначительные последствия. Хотя помещики и оставляли за собой землю, и получали повинности за нее, и сохранили власть в деревне, но у них не было теперь возможности увеличить повинности или уменьшить крестьянские наделы. Поэтому большинство из них не спешили воспользоваться правом перевода крепостных в статус обязанных. Жизнь обязанных крестьян существенно не изменилась, но дворянского произвола стало меньше, значит, больше шансов для развития. Малое количество освобожденных по этому указу говорит о его минимальном влиянии на существование крепостного права. Строго говоря, Николай понимал, что данная проблема существует, но считал, что трогать ее очень опасно и действовать нужно аккуратно.

Читайте также:  Описание реформ Петра 1 кратко таблица с датами особенности реформ Петра 1 их значения

Решение проблемы крепостного права

Принятие указа об обязанных крестьянах было незначительной уступкой общественному влиянию и насущным задачам развития России. Крымская война, которую Россия проиграла, показала необходимость реформ. Складывающаяся повлияла на высшие сословия, которые со скрипом, но наконец-то согласились с правительством в том, что крестьян нужно сделать свободными. При этом основа реформы заключалась в освобождении крестьян обязательно с землей, но за денежный выкуп. Размеры наделов и сумм выкупа варьировались в зависимости от регионов России, не всегда крестьяне получали достаточно земли, но все же шаг вперед был сделан. Особая заслуга в этом принадлежит Александру Второму, который сумел довести начатое дело до конца в обстановке всеобщей критики как со стороны левых, так и правых сил. Кроме отмены крепостного права им были проведены другие важные реформы, способствовавшие развитию капиталистических отношений. В историю он вошел как “Освободитель”.

На протяжении всего девятнадцатого века самыми актуальными были вопросы об отмене крепостного права и о введении конституции. Каждый император видел все по-своему. Объединяло их то, что все они осознавали неотложность крестьянского вопроса. Одним из многочисленных проектов решения этого вопроса является принятый указ об обязанных крестьянах.

Закон об обязанных крестьянах

В историческом контексте

Восшествие Николая Первого на престол сопровождало крупное восстание декабристов. В ходе следствия их показания выявили, что участники этого движения наряду со множеством политических требований были в большей степени за отмену крепостного права . И при этом приводилось множество аргументов гражданского, экономического и духовного толка о необходимости как можно скорее освободить крестьянское сословие.

Такую задачу государственного плана поставил перед собой еще Александр I. Но в силу недовольства крупных землевладельцев, внешней активной политики и политических внутренних коллизий, люди получили личную свободу только в Прибалтике. В период правления Николая указ является одним из многих. Выносить данный вопрос на обсуждение всеми он не стал, действовал тайными комитетами. За тридцать лет таких комитетов было десять, а все их решения касались частных вопросов.

Комитеты по крестьянскому вопросу

Особенности указа

Указ разрешал отпускать крестьян помещикам на свободу, подписав предварительно с ними договор. В нем указывался размер оброка, который должен крестьянин хозяину за пользование землей , количество дней и количество земли, передаваемой крестьянам. Правительство утверждало соглашение, впоследствии оно не изменялось. Помещик никак не мог потребовать большую сумму у крестьянина за аренду. Указ оставлял право дворянству суда и все функции полиции. Как и раньше, власть в деревнях принадлежала феодалу.

Таким образом, отвечая на вопрос, что такое обязанные крестьяне, определение можно дать такое: это формально свободные люди, обязанные выполнять установленную помещиком барщину за пользование землей.

Последствия указа

Несмотря на все ожидания, указ об обязанных крестьянах имел незначительные последствия. Помещики получали повинности за оставленные за собой земли, сохраняли власть в деревнях, но увеличить повинности они не могли, как и уменьшить наделы крестьян. Поэтому многие из них не пользовались своим правом перевода крепостных крестьян в статус обязанных . Жизнь таких крестьян не менялась существенно, а произвола дворянства стало меньше, значит для развития было больше шансов.

Указ оказал маленькое влияние на существование крепостного права, об этом говорит малое количество освобожденным по нему. Николай прекрасно понимал, что проблема существовала, но трогать ее следовала аккуратно.

Решение проблемы крепостного права

Принятие указа было небольшой уступкой насущным задачам развития государства и общественному влиянию. Проигранная показала всю необходимость реформ. Революционная ситуация, которая складывалась, существенно повлияла на высшие сословия , которые согласились наконец с правительством в том, что крестьян следует сделать свободными. Основа реформы заключалась в освобождении крестьянского сословия с землей за денежный выкуп. Размеры выкупа и наделы отличались в зависимости от регионов.

Александру II принадлежит особая заслуга: он сумел довести дело до конца, несмотря на критику левых и правых сил. Кроме отмены крепостного права, он ввел и другие очень важные реформы, которые способствовали развитию капиталистических отношений. Он вошел в историю, как oсвободитель.

издан Николаем 12 апреля после обсуждения крестьянского вопроса в «Секретном комитете для изыскания средств к улучшению состояния крестьян разных званий» (1839) и для исправления «вредного начала» указа о вольных хлебопашцах 1803 г. По Указу 1842 г. крестьянин по воле помещика получал свободу и земельный надел, но не в собственность (как по указу 1803), а в пользование, за которое был обязан выполнять прежние повинности (барщину или оброк), размер которых закон не регламентировал, но запрещал устанавливать новые. В селениях «обязанных крестьян» вводилось выборное «сельское самоуправление», однако сохранялась общая (полицейская) власть помещика. В 1842- 1858 гг. в категорию «обязанных крестьян» перешло всего 0,26% крестьян в семи помещичьих имениях, так как помещики продолжали отказывать крестьянам в предоставлении свободы, а крестьяне не соглашались выплачивать огромные суммы выкупа, который фактически не давал ни воли, ни земли. Указ входил в серию 100 законодательных актов, изданных при Николае I и направленных на смягчение крепостного права: в том числе, с 1827 г. запрещалось продавать крестьян без земли или землю без крестьян, а также отдавать крепостных крестьян на заводы; с 1828 г. ограничивалось право помещиков ссылать крестьян в Сибирь; с 1833 г. запрещалось продавать крестьян с публичного торга поодиночке («с раздроблением семейства»); в 1843 г. безземельных помещиков лишили права приобретать крестьян; в 1848 г. крестьяне получили право покупать землю на свое имя (до этого они приобретали ее на имя помещика), но закон был обставлен рядом стеснительных для крестьян условий и не защищал приобретенную крестьянином собственность от попыток ее возврата помещиком. Все эти меры не изменили сути крепостнических отношений в деревне – крестьяне продолжали выступать «за волю», а помещики в целом сохранили свои нрава.

Закон об обязанных крестьянах текст

В историческом контексте

Восшествие на престол Николая Первого было ознаменовано восстанием декабристов. Их показания в ходе следствия выявили, что наряду со многими политическими требованиями участники движения более всего ратовали за отмену крепостного права. При этом были приведены весомые аргументы и экономического, и гражданского, и духовного толка о причинах необходимости сделать крестьян свободными как можно скорее. Строго говоря, такую государственную задачу поставил перед собой еще Александр Первый. Но в силу внутренних политических коллизий, активной внешней политики и недовольства со стороны крупных землевладельцев личную свободу получили крестьяне только в Прибалтике. Указ об обязанных крестьянах является одним из многих в период правления Николая. Выносить вопрос на всеобщее обсуждение он не стал, а действовал методом тайных комитетов. За 30 лет их было десять, но все их решения касались частных вопросов.

Комитеты по крестьянскому вопросу

Николай Первый проводил консервативную политику, но, как известно, даже консерваторы идут по пути реформ, когда это необходимо для сохранения существующего строя. Первый крестьянский секретный комитет был создан уже в 1826 году, в него входили такие известные деятели Александровской эпохи как М. М. Сперанский и В. П. Кочубей. 6 лет его работы стали теоретической основой для дальнейших комитетов, но ничего не изменили в ситуации с крепостным правом. Следующий комитет к 1835 году разработал проект отмены крепостной системы, по сути, с полным обезземеливанием крестьянства. На это государство пойти не могло, так как крестьянство оставалось основным налогоплательщиком. Результатом деятельности следующего комитета стал указ об обязанных крестьянах (1842 г.). Последующие секретные учреждения рассматривали частные вопросы о дворовых, о возможности крепостными приобретать землю и другие.

Особенности указа

Во-первых, сразу нужно отметить, что указ об обязанных крестьянах предусматривал не обязательное его выполнение, а рекомендательное. То есть он давал возможность, а как действовать помещикам — это на их усмотрение. В результате из десяти миллионов крепостных перевелись в обязанные, но свободные от двадцати пяти до двадцати семи тысяч человек. Это называется в житейском обиходе «капля в море». Во-вторых, указ об обязанных крестьянах пытался учесть интересы всех сторон. Крестьяне получали гражданскую свободу, государство получало нормальных налогоплательщиков, а помещики оставались собственниками земли. В-третьих, данное постановление в определенной степени выступало против известного указа «о вольных хлебопашцах», который наделял освободившихся крестьян землей за выкуп. Земля должна была зафиксироваться строго как собственность помещиков.

Содержание указа

Указ об обязанных крестьянах разрешал помещикам отпускать крестьян на свободу, подписав с ними предварительно договор. В нем указывалось количество земли, которое передается в пользование крестьянину, а также количество дней барщины и размер оброка, которые должен бывший крепостной хозяину земли, то есть помещику, за пользование.

Это соглашение утверждалось правительством и не изменялось впоследствии. Таким образом, помещик не мог требовать от крестьян больше за аренду земли. В то же время, указ об обязанных крестьянах оставлял за дворянами право вотчинного суда и все полицейские функции.

Последнее означало, что власть в деревнях, так же, как и раньше, принадлежит феодалу.

Последствия указа

Решение проблемы крепостного права

Принятие указа об обязанных крестьянах было незначительной уступкой общественному влиянию и насущным задачам развития России. Крымская война, которую Россия проиграла, показала необходимость реформ. Складывающаяся революционная ситуация повлияла на высшие сословия, которые со скрипом, но наконец-то согласились с правительством в том, что крестьян нужно сделать свободными. При этом основа реформы заключалась в освобождении крестьян обязательно с землей, но за денежный выкуп. Размеры наделов и сумм выкупа варьировались в зависимости от регионов России, не всегда крестьяне получали достаточно земли, но все же шаг вперед был сделан. Особая заслуга в этом принадлежит Александру Второму, который сумел довести начатое дело до конца в обстановке всеобщей критики как со стороны левых, так и правых сил. Кроме отмены крепостного права им были проведены другие важные реформы, способствовавшие развитию капиталистических отношений. В историю он вошел как «Освободитель».

Ссылка на основную публикацию